山東省高級人民法院
企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)范指引(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件審理,明確人民法院和管理人職責(zé),提高破產(chǎn)案件審判質(zhì)效,公平清理債權(quán)債務(wù),依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱企業(yè)破產(chǎn)法)、《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)、《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)及最高人民法院相關(guān)司法解釋、會議紀(jì)要等規(guī)定,結(jié)合山東省破產(chǎn)審判工作實際,制定本指引。
第一章? 申請和受理
第一節(jié)? 案件管轄
第一條? 企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地指債務(wù)人的主要辦事機構(gòu)所在地。債務(wù)人主要辦事機構(gòu)所在地難以確定的,由債務(wù)人注冊登記地人民法院管轄。
注冊地人民法院登記立案后裁定受理前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的主要辦事機構(gòu)所在地不在本院轄區(qū),且該案件由債務(wù)人主要辦事機構(gòu)所在地人民法院管轄更有利于財產(chǎn)處置、節(jié)約破產(chǎn)成本的,可將案件移送債務(wù)人主要辦事機構(gòu)所在地同級別的人民法院處理。受移送的人民法院認(rèn)為案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請共同的上級法院指定管轄,不得再自行移送。
第二條? 基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區(qū)的市場主體登記注冊部門核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;中級人民法院一般管轄設(shè)區(qū)的市級(含本級)以上的市場主體登記注冊部門核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。
納入國家計劃調(diào)整的企業(yè)、金融機構(gòu)、上市公司破產(chǎn)案件,由中級人民法院管轄。
第三條? 中級人民法院確有必要將本院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件移交基層人民法院審理的,應(yīng)當(dāng)報請高級人民法院批準(zhǔn)。中級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件。基層法院對其管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件,認(rèn)為需要由中級人民法院審理的,可以報請中級人民法院審理。
第四條? 因管轄企業(yè)合并破產(chǎn)等特殊原因需調(diào)整案件管轄的,應(yīng)報請共同上級人民法院指定管轄。
第五條? 關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)案件,由關(guān)聯(lián)企業(yè)中的核心控制企業(yè)住所地人民法院管轄。核心控制企業(yè)不明確的,由關(guān)聯(lián)企業(yè)主要財產(chǎn)所在地人民法院管轄。多個法院之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)報請共同的上級人民法院指定管轄。
第六條? 執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,由被執(zhí)行人住所地中級人民法院管轄為原則、基層人民法院管轄為例外。中級人民法院可以根據(jù)轄區(qū)兩級法院企業(yè)破產(chǎn)審判力量,合理分配審判任務(wù),自主決定執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件是否移交基層人民法院審理,無需報高級人民法院批準(zhǔn)。
第七條? 人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。
受理破產(chǎn)申請的人民法院管轄的有關(guān)債務(wù)人的第一審民事案件,可以依據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定,由上級人民法院提審,或者報請上級人民法院批準(zhǔn)后交下級人民法院審理。
受理破產(chǎn)申請的人民法院,如對有關(guān)債務(wù)人的海事糾紛、專利糾紛、證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償糾紛等案件不能行使管轄權(quán)的,可以依據(jù)民事訴訟法第三十七條規(guī)定,請求上級人民法院指定管轄。
破產(chǎn)程序終結(jié)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,不再適用企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條集中管轄的規(guī)定。
第八條? 當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或者仲裁協(xié)議的,人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人的仲裁條款或者仲裁協(xié)議的效力不受影響。
第二節(jié)? 破產(chǎn)原因
第九條 ?企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因:
(一)資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);
(二)明顯缺乏清償能力。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依法進(jìn)行重整。
相關(guān)當(dāng)事人以對債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,人民法院不予支持。
第十條? 下列情形同時存在的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù):
(一)債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;
(二)債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿;
(三)債務(wù)人未完全清償債務(wù)。
第十一條 ?債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。
第十二條 ?債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力:
(一)因資金嚴(yán)重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無法清償債務(wù);
(二)法定代表人下落不明且無其他人員負(fù)責(zé)管理財產(chǎn),無法清償債務(wù);
(三)經(jīng)人民法院強制執(zhí)行,無法清償債務(wù);
(四)長期虧損且經(jīng)營扭虧困難,無法清償債務(wù);
(五)導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。
第三節(jié)? 破產(chǎn)主體
第十三條? 申請(被申請)破產(chǎn)的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格。
第十四條? 合伙企業(yè)、民辦學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人獨資企業(yè)以及相關(guān)法律規(guī)定的企業(yè)法人以外的組織的清算,可以參照適用破產(chǎn)清算程序。
第四節(jié)? 破產(chǎn)申請主體
第十五條 ?債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的,可以向人民法院提出破產(chǎn)清算、重整或者和解申請。
第十六條 ?債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算申請。
第十七條 ?企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。
公司自行清算或者強制清算的清算組,發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的,可以與債權(quán)人協(xié)商制作債務(wù)清償方案。債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認(rèn)或者人民法院不予認(rèn)可的,清算組應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
第十八條 ?債務(wù)人欠繳稅款、社會保險費用的,稅務(wù)部門、社保部門可以向人民法院申請債務(wù)人破產(chǎn)。國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法對金融機構(gòu)提出重整或者破產(chǎn)清算申請。
第十九條 ?關(guān)聯(lián)企業(yè)不當(dāng)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系,導(dǎo)致關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間法人人格高度混同,損害債權(quán)人公平受償利益的,關(guān)聯(lián)企業(yè)成員、關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的債權(quán)人、關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的清算義務(wù)人、已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的管理人,可以向人民法院提出對關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行合并破產(chǎn)的申請。
第五節(jié)? 審查受理
第二十條? 申請人向人民法院申請債務(wù)人破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)選擇適用重整、和解或者破產(chǎn)清算程序。未明確具體破產(chǎn)程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。
人民法院受理案件之前又有其他申請人提出不同類型的破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)召開聽證會,組織各申請人協(xié)商確定具體的破產(chǎn)程序。協(xié)商不成的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)人的實際情況,依法受理相應(yīng)的破產(chǎn)申請。
第二十一條 ?債務(wù)人提出申請的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交以下資料:
(一)書面破產(chǎn)申請書;
(二)債務(wù)人主體資格證明以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人證明文件;
債務(wù)人公司章程;
債務(wù)人股東會或股東大會、董事會或者其他依法履行出資義務(wù)的人同意申請破產(chǎn)的決議文件;
債務(wù)人為國有獨資或者控股公司,還應(yīng)當(dāng)提交出資機構(gòu)同意申請破產(chǎn)的文件以及企業(yè)工會或者職工代表大會對企業(yè)申請破產(chǎn)的意見;
財產(chǎn)狀況說明;
(三)債務(wù)清冊、債權(quán)清冊;
(四)有關(guān)財務(wù)會計報告;
(五)職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況;
(六)其他與破產(chǎn)有關(guān)的資料。
第二十二條? 債權(quán)人向人民法院申請債務(wù)人破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書面破產(chǎn)申請書;
(二)債權(quán)人的主體資格證明;
(三)債務(wù)人的基本情況;
(四)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù);
(五)其他與破產(chǎn)有關(guān)的資料。
第二十三條 ?清算責(zé)任人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算時應(yīng)當(dāng)提交的材料:
(一)書面破產(chǎn)申請書;
(二)債務(wù)人主體資格證明;
(三)清算責(zé)任人的基本情況或者清算組成立的文件;
(四)債務(wù)人解散的證明材料;
(五)債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的財務(wù)報告或者清算報告;
(六)債務(wù)清冊、債權(quán)清冊;
(七)職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況;
(八)其他與破產(chǎn)有關(guān)的資料。
第二十四條 ?破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)申請人、被申請人的基本情況;
(二)申請目的;
(三)申請的事實和理由;
(四)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。
第二十五條 ?人民法院收到破產(chǎn)申請材料的,應(yīng)當(dāng)由立案部門接收并向申請人出具書面憑證。立案部門經(jīng)審查,認(rèn)為申請人提交的材料符合規(guī)定的,以“破申”作為案件類型代字編制案號登記立案,并向申請人送達(dá)立案通知書。
申請人提交的申請材料不完備或者不符合規(guī)定的,立案部門應(yīng)予釋明,并以書面形式告知當(dāng)事人在指定期限內(nèi)補充、補正。補充、補正期間不計入審查期限。申請人未按要求補充、補正的,不予登記立案。
第二十六條 ?立案部門登記立案后,應(yīng)當(dāng)將案件相關(guān)信息登記在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng),并及時將案件材料移送破產(chǎn)審判部門進(jìn)行審查。
第二十七條 ?破產(chǎn)審判部門收到案件材料后應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查是否受理,審查受理后一般應(yīng)當(dāng)由同一合議庭進(jìn)行審理。
對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債權(quán)人人數(shù)較少以及債務(wù)人無資產(chǎn)或者資產(chǎn)較少的破產(chǎn)案件,基層法院也可由一名法官獨任審查并審理。
第二十八條 ?債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。
除前款規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長十五日。
第二十九條 ?債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院按照債權(quán)人提供的聯(lián)系方式及通過公開查詢的聯(lián)系方式均無法通知債務(wù)人的,為確保案件受理審查程序及時推進(jìn),可在債務(wù)人住所地張貼破產(chǎn)申請書及立案通知書,并通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)或者山東省高級人民法院網(wǎng)絡(luò)公開平臺予以公示。自張貼及公示之日起,經(jīng)過七日即視為送達(dá)。
第三十條? 債務(wù)人對債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h的,人民法院根據(jù)案件具體情況,可以組織債權(quán)人、債務(wù)人對破產(chǎn)申請是否受理進(jìn)行聽證。債務(wù)人的出資人、法定代表人、財務(wù)人員、職工代表和已知的主要債權(quán)人等利害關(guān)系人可以申請參加,人民法院還可以邀請債務(wù)人所在地政府有關(guān)部門參加聽證并聽取意見。
經(jīng)書面通知,申請人無正當(dāng)理由拒不參加聽證的,按撤回破產(chǎn)申請?zhí)幚怼F渌藛T未按期參加聽證的,不影響聽證的進(jìn)行。
第三十一條? 債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算,符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
債務(wù)人能否依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十一條第二款的規(guī)定向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務(wù)清冊等相關(guān)材料,不影響對債權(quán)人申請的受理。
第三十二條 ?企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的,除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第三十三條? 人民法院受理破產(chǎn)申請前,申請人請求撤回申請的,可予準(zhǔn)許。
第三十四條? 破產(chǎn)審判部門審查完畢后,仍然以“破申”作為案件類型代字,裁定受理或者不予受理破產(chǎn)申請。案件受理信息應(yīng)當(dāng)在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)進(jìn)行登記。
裁定應(yīng)當(dāng)自作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人。債權(quán)人提出申請的,還應(yīng)在五日內(nèi)向債務(wù)人送達(dá)。
第三十五條 ?申請人對不予受理破產(chǎn)申請的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
上一級人民法院應(yīng)以“破終”作為案件類型代字編制案號,并在三十日內(nèi)作出二審裁定。原審裁定正確的,二審裁定維持;原審裁定錯誤的,二審應(yīng)撤銷原裁定,同時指令一審人民法院裁定受理破產(chǎn)申請,并注明“本裁定為終審裁定并自即日起生效”。
第三十六條? 人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定情形的,可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。二審審查的程序參照適用裁定不予受理的二審審查程序。
第三十七條 ?人民法院拒不接收申請人提出的破產(chǎn)申請,或者逾期未作出是否受理破產(chǎn)申請裁定的,申請人可以向上一級人民法院提出破產(chǎn)申請。上一級人民法院接到破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級法院依法審查并及時作出是否受理的裁定;下級法院仍不作出是否受理裁定的,上一級人民法院可以徑行作出裁定。
上一級人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,可以自行審理,也可以指令下級人民法院審理該案件。破產(chǎn)案件受理日為上一級人民法院裁定落款日期。
第六節(jié)? 受理后的處理
第三十八條 ?人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)該裁定,以“破”作為案件類型代字編制案號,啟動案件審理程序。
上一級人民法院指令受理的,直接以“破”作為案件類型代字編制案號,啟動案件審理程序。
第三十九條? 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)及時指定管理人。
第四十條? 自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,應(yīng)通知債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)下列義務(wù):
(一)妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
(二)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實回答詢問;
(三)列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問;
(四)未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;
(五)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
前款所稱有關(guān)人員,是指企業(yè)的法定代表人;經(jīng)人民法院決定,可以包括企業(yè)的財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員。
第四十一條 ?人民法院裁定受理債權(quán)人破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi),向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。通知中應(yīng)一并告知債務(wù)人“如拒不提交,人民法院可以對債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強制措施”等法律后果。
第四十二條 ?人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)申請人、被申請人的名稱或者姓名;
(二)人民法院受理破產(chǎn)申請的時間;
(三)申報債權(quán)的期限、地點和注意事項;
(四)管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址;
(五)債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的要求;
(六)第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點;
(七)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項。
第四十三條 ?人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將裁定書、指定管理人決定書送達(dá)以下單位并通知其協(xié)助履行相關(guān)義務(wù):
(一)通知債務(wù)人的開戶銀行立即停止債務(wù)人的賬戶支出;
(二)通知債務(wù)人注冊登記、不動產(chǎn)登記、勞動保障等部門配合管理人提供有關(guān)債務(wù)人的信息及其他事項;
(三)通知公安部門為管理人刻制管理人印章,以便管理人設(shè)立管理人賬戶及開展相關(guān)工作。
第四十四條 ?自受理裁定作出之日起,除因破產(chǎn)程序需要對債務(wù)人財產(chǎn)采取保全措施外,人民法院不得對債務(wù)人的財產(chǎn)采取新的保全措施。
管理人接受指定后,受理破產(chǎn)申請的人民法院應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督管理人及時向采取保全措施的行政機關(guān)或者司法機關(guān)等相關(guān)單位發(fā)出解除保全措施的通知,并附破產(chǎn)申請受理裁定。采取保全措施的相關(guān)單位接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時解除保全措施,同時通知管理人,并將財產(chǎn)移交管理人接管。
采取保全措施的法院經(jīng)通知拒不依法解除保全措施的,受理破產(chǎn)申請的人民法院可以層報共同上級人民法院。上級人民法院認(rèn)為符合解除保全措施條件的,應(yīng)當(dāng)通知采取保全措施的法院予以解除。
采取保全措施的其他相關(guān)單位經(jīng)通知拒不依法解除保全措施的,受理破產(chǎn)申請的人民法院可以層報上級人民法院予以協(xié)調(diào)解決。
第四十五條 ?自人民法院作出受理破產(chǎn)申請裁定之日起,已經(jīng)開始但尚未完畢的針對債務(wù)人財產(chǎn)的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
管理人接受指定后,人民法院應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督管理人及時向有關(guān)法院發(fā)出中止執(zhí)行程序的通知,并附破產(chǎn)申請受理裁定。
執(zhí)行法院經(jīng)通知拒不依法中止執(zhí)行程序的,受理破產(chǎn)申請的人民法院可以層報共同上級人民法院。上級人民法院認(rèn)為符合中止執(zhí)行條件的,應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院中止執(zhí)行程序。
第四十六條? 破產(chǎn)申請受理后,對于可能因有關(guān)利益相關(guān)人的行為或者其他原因,影響破產(chǎn)程序依法進(jìn)行的,受理破產(chǎn)申請的人民法院可以根據(jù)管理人的申請或者依職權(quán)對債務(wù)人的全部或者部分財產(chǎn)采取保全措施。
第四十七條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前裁定駁回破產(chǎn)申請,或者依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百零八條的規(guī)定裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的,應(yīng)當(dāng)及時通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的單位按照原保全順位恢復(fù)相關(guān)保全措施。
在已依法解除保全的單位恢復(fù)保全措施或者表示不再恢復(fù)之前,受理破產(chǎn)申請的人民法院不得解除對債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施。
第四十八條? 人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止。受理破產(chǎn)的法院應(yīng)當(dāng)督促管理人及時通知相關(guān)法院中止訴訟,在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
已經(jīng)受理而尚未終結(jié)的以債務(wù)人為被告的債權(quán)給付之訴,應(yīng)當(dāng)變更為債權(quán)確認(rèn)之訴。
第四十九條? 人民法院受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理人作為訴訟代表人參加有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟。
管理人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十六條提起的請求撤銷個別清償行為之訴,依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條提起的破產(chǎn)撤銷權(quán)之訴,以及依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十三條提起的確認(rèn)債務(wù)人行為無效之訴,應(yīng)當(dāng)由管理人作為原告。
第二章? 債務(wù)人財產(chǎn)
第一節(jié)? 債務(wù)人財產(chǎn)的認(rèn)定
第五十條? 人民法院應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管理人準(zhǔn)確把握債務(wù)人財產(chǎn)范圍:
(一)破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn);
(二)破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn);
(三)管理人因行使撤銷權(quán)、追回權(quán)、取回權(quán)等取得的財產(chǎn)。
第五十一條 ?債務(wù)人為自己或者他人的債務(wù)依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財產(chǎn),人民法院應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財產(chǎn)。
設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財產(chǎn)在擔(dān)保物權(quán)消滅或者實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后的剩余部分,在破產(chǎn)程序中可用以清償破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)和其他破產(chǎn)債權(quán)。
第五十二條 ?債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)益,應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)中予以分割,債務(wù)人分割所得屬于債務(wù)人財產(chǎn);共有財產(chǎn)不能分割的,應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得屬于債務(wù)人財產(chǎn)。
人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算,屬于共有財產(chǎn)分割的法定事由。人民法院裁定債務(wù)人重整或者和解的,共有財產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第九十九條的規(guī)定進(jìn)行;基于重整或者和解的需要必須分割共有財產(chǎn),管理人請求分割的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
因分割共有財產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù),其他共有人請求作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第五十三條 ?債務(wù)人的對外投資及其收益屬于債務(wù)人財產(chǎn)。
管理人在清理債務(wù)人對外投資時,不得以該投資價值為負(fù)或者為零而不予清理。
第五十四條 ?人民法院裁定受理破產(chǎn)申請時已經(jīng)扣劃到執(zhí)行法院賬戶但尚未支付給申請執(zhí)行人的款項,仍屬于債務(wù)人財產(chǎn),人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)中止對該財產(chǎn)的執(zhí)行。
執(zhí)行法院收到管理人中止執(zhí)行的通知及破產(chǎn)法院破產(chǎn)受理裁定后,應(yīng)當(dāng)立即停止將已經(jīng)執(zhí)行的債務(wù)人財產(chǎn)分配給申請執(zhí)行人,并及時告知申請執(zhí)行人依法向管理人申報相關(guān)債權(quán)。因錯誤執(zhí)行和分配的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回轉(zhuǎn),在執(zhí)行回轉(zhuǎn)后列入債務(wù)人財產(chǎn)。
執(zhí)行法院在中止執(zhí)行后七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)處置情況及分配清單、剩余未處置及未分配的銀行存款、實際扣押的動產(chǎn)、有價證券等債務(wù)人財產(chǎn)移交給受理破產(chǎn)案件的法院或者管理人。
第五十五條 ?破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。但是經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),已經(jīng)作為企業(yè)注冊資本登記的,應(yīng)屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。
以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)及其地上建筑物設(shè)定抵押的,就該抵押物拍賣的價款,應(yīng)當(dāng)先繳納國家收取的土地使用權(quán)出讓金。
第二節(jié)? 債務(wù)人財產(chǎn)的追收
第五十六條? 人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。已經(jīng)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)督促管理人及時向受償債權(quán)人追回。
第五十七條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。
債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。
第五十八條 ?管理人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條和第三十二條的規(guī)定提起訴訟,請求撤銷涉及債務(wù)人財產(chǎn)的相關(guān)行為并由相對人返還債務(wù)人財產(chǎn)的,人民法院應(yīng)予支持。
管理人因過錯未依法行使撤銷權(quán)導(dǎo)致債務(wù)人財產(chǎn)不當(dāng)減損,債權(quán)人提起訴訟主張管理人對其損失承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
破產(chǎn)申請受理后,管理人未依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條規(guī)定請求撤銷債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理價格交易、放棄債權(quán)行為的,債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國合同法》第七十四條等規(guī)定行使撤銷權(quán),并將因此追回的財產(chǎn)歸入債務(wù)人財產(chǎn)。
第五十九條 ?管理人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十三條的規(guī)定提起訴訟,主張被隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的實際占有人返還債務(wù)人財產(chǎn),或者主張債務(wù)人虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實債務(wù)的行為無效并返還債務(wù)人財產(chǎn)的,人民法院應(yīng)予支持。
第六十條 ?債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為,損害債權(quán)人利益的,管理人應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員對所涉?zhèn)鶆?wù)人財產(chǎn)的相關(guān)行為存在故意或者重大過失,造成債務(wù)人財產(chǎn)損失為由,要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)或者抽逃出資的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳付未履行的出資或者返還抽逃的出資本息。出資人以出資期限尚未屆滿或者超過訴訟時效為由抗辯的,不予支持。
管理人依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定代表債務(wù)人提起訴訟,主張公司的發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級管理人員,或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員、實際控制人等,對股東違反出資義務(wù)或者抽逃出資承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并將財產(chǎn)歸入債務(wù)人財產(chǎn)的,人民法院應(yīng)予支持。
第六十二條 ?債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的情形時,債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)獲取的以下收入,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為企業(yè)破產(chǎn)法第三十六條規(guī)定的非正常收入:
(一)績效獎金;
(二)普遍拖欠職工工資情況下獲取的工資性收入;
(三)其他非正常收入。
債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員拒不向管理人返還上述債務(wù)人財產(chǎn),管理人主張上述人員予以返還的,人民法院應(yīng)予支持。
債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員因返還本條第一款第一項、第三項非正常收入形成的債權(quán),可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。因返還本條第一款第二項非正常收入形成的債權(quán),依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第三款的規(guī)定,按照該企業(yè)職工平均工資計算的部分作為拖欠職工工資清償;高出該企業(yè)職工平均工資計算的部分,可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。
第六十三條 ?債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)侵占的企業(yè)財產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回。
第六十四條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人可以通過清償債務(wù)或者提供債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物、留置物。
前款規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保,在質(zhì)物或者留置物的價值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時,以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時的市場價值為限。
第六十五條? 債務(wù)人對外享有債權(quán)的訴訟時效,自人民法院受理破產(chǎn)申請之日起中斷。債務(wù)人無正當(dāng)理由未對其到期債權(quán)及時行使權(quán)利,導(dǎo)致其對外債權(quán)在破產(chǎn)申請受理前一年內(nèi)超過訴訟時效期間的,人民法院受理破產(chǎn)申請之日起重新計算上述債權(quán)的訴訟時效期間。
第三節(jié) ?非債務(wù)人財產(chǎn)的認(rèn)定
第六十六條 ?下列財產(chǎn)不應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財產(chǎn):
(一)債務(wù)人基于倉儲、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn);
(二)債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn);
(三)所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn);
(四)其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)。
第六十七條? 人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn),該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是,企業(yè)破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外。
第六十八條 ?權(quán)利人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十八條的規(guī)定行使取回權(quán),應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案或者和解協(xié)議、重整計劃草案提交債權(quán)人會議表決前向管理人提出。權(quán)利人在上述期限后主張取回相關(guān)財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)延遲行使取回權(quán)增加的相關(guān)費用。
第六十九條 ?權(quán)利人行使取回權(quán)時未依法向管理人支付相關(guān)的加工費、保管費、托運費、委托費、代銷費等費用,管理人拒絕其取回相關(guān)財產(chǎn)的,人民法院應(yīng)予支持。
第七十條? 對債務(wù)人占有的權(quán)屬不清的鮮活易腐等不易保管的財產(chǎn)或者不及時變現(xiàn)價值將嚴(yán)重貶損的財產(chǎn),管理人及時變價并提存變價款后,有關(guān)權(quán)利人就該變價款行使取回權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
第七十一條 ?債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人構(gòu)成善意取得,原權(quán)利人無法取回該財產(chǎn)的,若轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前,原權(quán)利人因財產(chǎn)損失形成的債權(quán),作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償;若轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后,因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致原權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù),作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。
第三人不構(gòu)成善意取得,但已向債務(wù)人支付轉(zhuǎn)讓價款的,原權(quán)利人可依法追回轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)。對因第三人已支付對價而產(chǎn)生的債務(wù),若轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前,作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償;若轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后,作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。
第七十二條 ?債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)毀損、滅失,因此獲得的保險金、賠償金、代償物尚未交付給債務(wù)人,或者代償物雖已交付給債務(wù)人但能與債務(wù)人財產(chǎn)予以區(qū)分的,權(quán)利人主張取回就此獲得的保險金、賠償金、代償物的,應(yīng)予支持。
保險金、賠償金已經(jīng)交付給債務(wù)人,或者代償物已經(jīng)交付給債務(wù)人且不能與債務(wù)人財產(chǎn)予以區(qū)分的,若財產(chǎn)毀損、滅失發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前,權(quán)利人因財產(chǎn)損失形成的債權(quán),作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償;若財產(chǎn)毀損、滅失發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后,因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù),作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。
債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)毀損、滅失,沒有獲得相應(yīng)的保險金、賠償金、代償物,或者保險金、賠償物、代償物不足以彌補其損失的部分,應(yīng)當(dāng)按照本條第二款的規(guī)定處理。
第七十三條? 管理人或者相關(guān)人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,因故意或者重大過失不當(dāng)轉(zhuǎn)讓他人財產(chǎn)或者造成他人財產(chǎn)毀損、滅失,導(dǎo)致他人損害產(chǎn)生的債務(wù)作為共益?zhèn)鶆?wù),由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償不足彌補損失,權(quán)利人向管理人或者相關(guān)人員主張承擔(dān)補充賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
上述債務(wù)作為共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償后,債權(quán)人以管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)導(dǎo)致債務(wù)人財產(chǎn)減少給其造成損失為由提起訴訟,主張管理人或者相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第七十四條? 買賣合同雙方當(dāng)事人在合同中約定標(biāo)的物所有權(quán)保留,在標(biāo)的物所有權(quán)未依法轉(zhuǎn)移給買受人前,一方當(dāng)事人破產(chǎn)的,該買賣合同屬于雙方均未履行完畢的合同,管理人有權(quán)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十八條的規(guī)定決定解除或者繼續(xù)履行合同。
第七十五條? 出賣人破產(chǎn),其管理人決定繼續(xù)履行所有權(quán)保留買賣合同的,買受人應(yīng)當(dāng)按照原買賣合同的約定支付價款或者履行其他義務(wù)。
買受人未依約支付價款或者履行完畢其他義務(wù),或者將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分,給出賣人造成損害,出賣人管理人依法主張取回標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)予支持。但是,買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價款百分之七十五以上或者第三人善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán)的除外。
因本條第二款規(guī)定未能取回標(biāo)的物,出賣人管理人依法主張買受人繼續(xù)支付價款、履行完畢其他義務(wù),以及承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第七十六條? 出賣人破產(chǎn),其管理人決定解除所有權(quán)保留買賣合同,并依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十七條的規(guī)定要求買受人向其交付買賣標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)予支持。
買受人以其不存在未依約支付價款或者履行完畢其他義務(wù),或者將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分情形抗辯的,人民法院不予支持。
買受人依法履行合同義務(wù)并依據(jù)本條第一款將買賣標(biāo)的物交付出賣人管理人后,買受人已支付價款損失形成的債權(quán)作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。但是,買受人違反合同約定,出賣人管理人主張上述債權(quán)作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第七十七條 ?買受人破產(chǎn),其管理人決定繼續(xù)履行所有權(quán)保留買賣合同的,原買賣合同中約定的買受人支付價款或者履行其他義務(wù)的期限在破產(chǎn)申請受理時視為到期,買受人管理人應(yīng)當(dāng)及時向出賣人支付價款或者履行其他義務(wù)。
買受人管理人無正當(dāng)理由未及時支付價款或者履行完畢其他義務(wù),或者將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分,給出賣人造成損害,出賣人依據(jù)合同法第一百三十四條等規(guī)定主張取回標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)予支持。但是,買受人已支付標(biāo)的物總價款百分之七十五以上或者第三人善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán)的除外。
因本條第二款規(guī)定未能取回標(biāo)的物,出賣人依法主張買受人繼續(xù)支付價款、履行完畢其他義務(wù),以及承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。對因買受人未支付價款或者未履行完畢其他義務(wù),以及買受人管理人將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分導(dǎo)致出賣人損害產(chǎn)生的債務(wù),出賣人主張作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第七十八條 ?買受人破產(chǎn),其管理人決定解除所有權(quán)保留買賣合同,出賣人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十八條的規(guī)定主張取回買賣標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)予支持。
出賣人取回買賣標(biāo)的物,買受人管理人主張出賣人返還已支付價款的,人民法院應(yīng)予支持。取回的標(biāo)的物價值明顯減少給出賣人造成損失的,出賣人可從買受人已支付價款中優(yōu)先予以抵扣后,將剩余部分返還給買受人;對買受人已支付價款不足以彌補出賣人標(biāo)的物價值減損損失形成的債權(quán),出賣人主張作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第七十九條? 人民法院受理破產(chǎn)申請時,出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運,債務(wù)人尚未收到且未付清全部價款的,出賣人可以取回在運途中的標(biāo)的物。但是,管理人可以支付全部價款,請求出賣人交付標(biāo)的物。
第八十條? 出賣人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十九條的規(guī)定,通過通知承運人或者實際占有人中止運輸、返還貨物、變更到達(dá)地,或者將貨物交給其他收貨人等方式,對在運途中標(biāo)的物主張了取回權(quán)但未能實現(xiàn),或者在貨物未達(dá)管理人前已向管理人主張取回在運途中標(biāo)的物,在買賣標(biāo)的物到達(dá)管理人后,出賣人向管理人主張取回的,管理人應(yīng)予準(zhǔn)許。
出賣人對在運途中標(biāo)的物未及時行使取回權(quán),在買賣標(biāo)的物到達(dá)管理人后向管理人行使在運途中標(biāo)的物取回權(quán)的,管理人不應(yīng)準(zhǔn)許。
第八十一條? 債務(wù)人重整期間,權(quán)利人要求取回債務(wù)人合法占有的權(quán)利人的財產(chǎn),不符合雙方事先約定條件的,人民法院不予支持。但是,因管理人或者自行管理的債務(wù)人違反約定,可能導(dǎo)致取回物被轉(zhuǎn)讓、毀損、滅失或者價值明顯減少的除外。
第四節(jié)? 破產(chǎn)抵銷權(quán)
第八十二條 ?債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的,可以向管理人主張抵銷。但是,有下列情形之一的,不得抵銷:
(一)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)的;
(二)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實,對債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是,債權(quán)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;
(三)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實,對債務(wù)人取得債權(quán)的;但是,債務(wù)人的債務(wù)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。
第八十三條 ?債權(quán)人依據(jù)本指引第八十二條的規(guī)定行使抵銷權(quán),應(yīng)當(dāng)向管理人提出抵銷主張。
管理人不得主動抵銷債務(wù)人與債權(quán)人的互負(fù)債務(wù),但抵銷使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。
第八十四條 ?管理人收到債權(quán)人提出的主張債務(wù)抵銷的通知后,經(jīng)審查無異議的,抵銷自管理人收到通知之日起生效。
管理人對抵銷主張有異議的,應(yīng)當(dāng)在約定的異議期限內(nèi)或者自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。無正當(dāng)理由逾期提起的,人民法院不予支持。
人民法院判決駁回管理人提起的抵銷無效訴訟請求的,該抵銷自管理人收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起生效。
第八十五條 ?債權(quán)人主張抵銷,管理人以下列理由提出異議的,人民法院不予支持:
(一)破產(chǎn)申請受理時,債務(wù)人對債權(quán)人負(fù)有的債務(wù)尚未到期;
(二)破產(chǎn)申請受理時,債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有的債務(wù)尚未到期;
(三)雙方互負(fù)債務(wù)標(biāo)的物種類、品質(zhì)不同。
第八十六條? 破產(chǎn)申請受理前六個月內(nèi),債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的情形,債務(wù)人與個別債權(quán)人以抵銷方式對個別債權(quán)人清償,其抵銷的債權(quán)債務(wù)屬于企業(yè)破產(chǎn)法第四十條第(二)、(三)項規(guī)定的情形之一,管理人在破產(chǎn)申請受理之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟,主張該抵銷無效的,人民法院應(yīng)予支持。
第八十七條 ?企業(yè)破產(chǎn)法第四十條所列不得抵銷情形的債權(quán)人,主張以其對債務(wù)人特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán),與債務(wù)人對其不享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)抵銷,債務(wù)人管理人以抵銷存在企業(yè)破產(chǎn)法第四十條規(guī)定的情形提出異議的,人民法院不予支持。但是,用以抵銷的債權(quán)大于債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)財產(chǎn)價值的除外。
第八十八條 ?債務(wù)人的股東主張以下列債務(wù)與債務(wù)人對其負(fù)有的債務(wù)抵銷,債務(wù)人管理人提出異議的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)債務(wù)人股東因欠繳債務(wù)人的出資或者抽逃出資對債務(wù)人所負(fù)的債務(wù);
(二)債務(wù)人股東濫用股東權(quán)利或者關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益對債務(wù)人所負(fù)的債務(wù)。
第三章 債權(quán)申報、審核及確認(rèn)
第八十九條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人,依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序申報債權(quán),行使權(quán)利。
債權(quán)人未依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定申報債權(quán)的,不得依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序行使權(quán)利。
第九十條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算,最短不得少于三十日,最長不得超過三個月。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。
第九十一條? 在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi),債權(quán)人未申報債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報;但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對其補充分配。為審查和確認(rèn)補充申報債權(quán)的費用,由補充申報人承擔(dān),費用標(biāo)準(zhǔn)可以綜合審查確認(rèn)難易程度、逾期時間、逾期申報對破產(chǎn)工作的影響等因素加以確定。
第九十二條? 債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金,不必申報,由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。
職工對清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。但債務(wù)人破產(chǎn)前已經(jīng)辭職的職工債權(quán)爭議仍屬于勞動爭議范疇,需經(jīng)過仲裁前置程序。
破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。對于高出該企業(yè)職工平均工資的部分,應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十六條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》第二十四條之規(guī)定,將其作為普通破產(chǎn)債權(quán)。
他人代債務(wù)人墊付工資和醫(yī)療費用、傷殘補助、撫恤費用、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、住房公積金等費用的,應(yīng)當(dāng)在人民法院規(guī)定的債權(quán)申報期內(nèi)進(jìn)行債權(quán)申報,管理人可按職工債權(quán)予以確認(rèn)并予以公示。
第九十三條? 未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請受理時視為到期,債權(quán)人可以向管理人申報。
第九十四條 ?破產(chǎn)申請受理之日前已產(chǎn)生的借款利息、違約金、債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息、勞動保險或者稅款延期繳納產(chǎn)生的滯納金等,債權(quán)人可以申報。
破產(chǎn)申請受理之日后新產(chǎn)生的上述債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán),債權(quán)人無需申報。
第九十五條 ?附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán),債權(quán)人可以申報。
第九十六條? 保證人被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人可以申報其對保證人的保證債權(quán)。
主債務(wù)未到期的,保證債權(quán)在保證人破產(chǎn)申請受理時視為到期。一般保證的保證人主張行使先訴抗辯權(quán)的,人民法院不予支持,但債權(quán)人在一般保證人破產(chǎn)程序中的分配額應(yīng)予提存,待一般保證人應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任確定后再按照破產(chǎn)清償比例予以分配。
保證人被確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任的,保證人的管理人可以就保證人實際承擔(dān)的清償額向主債務(wù)人或者其他債務(wù)人行使求償權(quán)。
第九十七條? 債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人可以向債務(wù)人、保證人分別申報債權(quán)。
債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報全部債權(quán)的,從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后,其對另一方的債權(quán)額不作調(diào)整,但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。
第九十八條? 連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán),也可以共同申報債權(quán)。
第九十九條? 債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)。
債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。
第一百條? 債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序,債權(quán)人向管理人申報債權(quán),又起訴連帶債務(wù)人承擔(dān)清償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)受理并繼續(xù)審理。生效判決認(rèn)定連帶債務(wù)人承擔(dān)清償責(zé)任的,案件執(zhí)行程序與企業(yè)破產(chǎn)程序之間應(yīng)當(dāng)做好銜接,避免債權(quán)人雙重受償。
第一百零一條 ?管理人或者債務(wù)人依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的,對方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。
第一百零二條 ?債務(wù)人是委托合同的委托人,被裁定適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序,受托人不知該事實,繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。
第一百零三條 ?債務(wù)人是票據(jù)的出票人,被裁定適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。
第一百零四條 ?申報的債權(quán)為外幣結(jié)算的,應(yīng)以破產(chǎn)申請受理日公布的同一幣種的匯率折算為人民幣計算債權(quán)額,進(jìn)行申報。
第一百零五條 ?裁定受理破產(chǎn)前,債權(quán)人將其債權(quán)分割后轉(zhuǎn)讓給多個主體,各受讓人可以分別作為債權(quán)人申報債權(quán)。
裁定受理破產(chǎn)前,同一主體受讓多個債權(quán)人的債權(quán),受讓人以其受讓的債權(quán)總額作為一名債權(quán)人申報債權(quán)。
第一百零六條? 裁定受理破產(chǎn)后,債權(quán)人將其債權(quán)分割后轉(zhuǎn)讓給多個主體,各受讓人的受讓債權(quán)按其受讓債權(quán)金額分別統(tǒng)計,但作為一名債權(quán)人以債權(quán)總額參加表決和分配。
裁定受理破產(chǎn)后,同一主體受讓多個債權(quán)人的債權(quán),受讓人可以其受讓的不同債權(quán)分別申報債權(quán),并分別參加表決和分配。
第一百零七條 ?債權(quán)人申報債權(quán)時,應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保,并提交有關(guān)證據(jù)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)說明。
第一百零八條? 管理人收到債權(quán)申報材料后,應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第五十七條的規(guī)定對所申報的債權(quán)進(jìn)行登記造冊,詳盡記載申報人的姓名、單位、代理人、申報債權(quán)額、擔(dān)保情況、證據(jù)、聯(lián)系方式等事項,形成債權(quán)申報登記冊。
管理人應(yīng)結(jié)合債務(wù)人財務(wù)賬冊、審計報告等,對債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔(dān)保財產(chǎn)、是否超過訴訟時效期間、是否超過強制執(zhí)行期間等情況進(jìn)行審查,將債權(quán)區(qū)分為應(yīng)予確認(rèn)、暫緩確認(rèn)及不予確認(rèn)三種類型并分別編制債權(quán)表。
債權(quán)表、債權(quán)申報登記冊及債權(quán)申報材料在破產(chǎn)期間由管理人保管,債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人職工及其他利害關(guān)系人有權(quán)查閱。
第一百零九條? 管理人編制的債權(quán)表應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會議核查。
債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的,由管理人將無異議債權(quán)表提請人民法院裁定確認(rèn)。
第一百一十條? 已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。
債權(quán)人、債務(wù)人或者管理人認(rèn)為債權(quán)人據(jù)以申報債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯誤,或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書,或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后,重新確定債權(quán)。
第一百一十一條? 債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后,異議人仍然不服的,或者管理人不予解釋或調(diào)整的,異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟。逾期未起訴的,該債權(quán)確定。
債權(quán)人未申報債權(quán)而直接起訴要求確認(rèn)債權(quán)的,應(yīng)告知其向管理人申報債權(quán),對其起訴應(yīng)不予受理;已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
第一百一十二條? 債務(wù)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議向人民法院提起訴訟的,應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告。債權(quán)人對債權(quán)表記載的他人債權(quán)有異議的,應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告;債權(quán)人對債權(quán)表記載的本人債權(quán)有異議的,應(yīng)將債務(wù)人列為被告。
對同一筆債權(quán)存在多個異議人,其他異議人申請參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)列為共同原告。
第一百一十三條 ?因他人有異議而被提起債權(quán)確認(rèn)訴訟的債權(quán)人、對本人債權(quán)有異議而提起債權(quán)確認(rèn)訴訟的債權(quán)人,均屬債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額的外,不得行使表決權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)分配時,債權(quán)確認(rèn)訴訟案件尚未作出生效裁判的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該債權(quán)人申報債權(quán)額和破產(chǎn)案件清償率計算其分配額并預(yù)留或提存。
第四章? 債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第一百一十四條? 依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會議,享有表決權(quán)。
債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額的外,不得行使表決權(quán)。
對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對通過和解協(xié)議、通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案不享有表決權(quán)。
債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議,行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會議,應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會的代表參加,對有關(guān)事項發(fā)表意見。
第一百一十五條? 管理人應(yīng)當(dāng)參加債權(quán)人會議,向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況,并回答詢問。
債務(wù)人的法定代表人以及經(jīng)人民法院決定的財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)參加債權(quán)人會議,并如實回答債權(quán)人的詢問。拒絕出席的,人民法院可依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法一百二十六條的規(guī)定,對其拘傳并罰款。
管理人聘用的審計、評估等中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加債權(quán)人會議。
必要時,可以通知債務(wù)人的出資人和政府相關(guān)部門派員參加債權(quán)人會議。
第一百一十六條? 債權(quán)人會議設(shè)主席一人,由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。與債務(wù)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人和法人不得擔(dān)任債權(quán)人會議主席。
債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。
第一百一十七條 ?債權(quán)人會議行使下列職權(quán):
(一)核查債權(quán);
(二)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費用和報酬;
(三)監(jiān)督管理人;
(四)選任和更換債權(quán)人委員會成員;
(五)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(六)通過重整計劃;
(七)通過和解協(xié)議;
(八)通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案;
(九)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;
(十)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案;
(十一)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)對所議事項的決議作成會議記錄。
第一百一十八條? 第一次債權(quán)人會議由人民法院召集,自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。
第一次債權(quán)人會議一般包括下列議題,可以根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整:
(一)管理人作執(zhí)行職務(wù)報告和債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告;
(二)核查債權(quán);
(三)選舉債權(quán)人委員會成員,通過對債權(quán)人委員會職權(quán)的授權(quán)范圍和債權(quán)人委員會議事規(guī)則;
(四)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(五)通過債務(wù)人財產(chǎn)管理方案;
(六)管理人報告管理人報酬方案。
第一百一十九條 ?以后的債權(quán)人會議,在人民法院認(rèn)為必要時,或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。
管理人應(yīng)當(dāng)在召開債權(quán)人會議前十五日,將會議的時間、地點、議題等事項通知已知的債權(quán)人。
第一百二十條? 債權(quán)人會議除現(xiàn)場表決外,可以由管理人事先將相關(guān)決議事項告知債權(quán)人,采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決。采取非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的,管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議召開后的三日內(nèi),以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。
第一百二十一條 ?債權(quán)人會議的決議,由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人對決議的表決應(yīng)當(dāng)計入表決人數(shù)的統(tǒng)計,但其債權(quán)數(shù)額不計入表決金額的統(tǒng)計。但是,企業(yè)破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外。
債權(quán)人在表決相關(guān)事項時放棄投票表決的,不視為同意。
債權(quán)人會議的決議,對于全體債權(quán)人均有約束力。
第一百二十二條? 債權(quán)人會議的決議具有以下情形之一,損害債權(quán)人利益,債權(quán)人提出書面撤銷申請的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)債權(quán)人會議的召開違反法定程序;
(二)債權(quán)人會議的表決違反法定程序;
(三)債權(quán)人會議的決議內(nèi)容違法;
(四)債權(quán)人會議的決議超出債權(quán)人會議的職權(quán)范圍。
人民法院可以裁定撤銷全部或者部分事項決議,責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議。
債權(quán)人可以自債權(quán)人會議作出決議之日起十五日內(nèi)提出撤銷申請;債權(quán)人會議采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的,申請撤銷期限自債權(quán)人收到通知之日起算。
第一百二十三條 ?債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案及破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的,由人民法院裁定。債權(quán)人對裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案經(jīng)債權(quán)人會議二次表決仍未通過的,由人民法院裁定。債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
對前兩款規(guī)定的裁定,人民法院可以在債權(quán)人會議上宣布或者另行通知債權(quán)人。
第二節(jié)? 債權(quán)人委員會
第一百二十四條 ?債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過九人。
債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。
第一百二十五條 ?債權(quán)人委員會行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分;
(二)監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配;
(三)提議召開債權(quán)人會議。
受債權(quán)人會議授權(quán)或委托,債權(quán)人委員會還可以行使下列職權(quán):
(一)申請人民法院更換管理人,審查管理人的費用和報酬;
(二)監(jiān)督管理人;
(三)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(四)債權(quán)人會議授權(quán)或委托的其他事項。
第一百二十六條 ?債權(quán)人會議不得作出概括性授權(quán),委托債權(quán)人委員會行使債權(quán)人會議所有職權(quán)。
第一百二十七條 ?債權(quán)人委員會執(zhí)行職務(wù)時,有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。
管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員違反企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的,債權(quán)人委員會有權(quán)就監(jiān)督事項請求人民法院作出決定;人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出決定。
第一百三十條 ?管理人實施下列處分債務(wù)人重大財產(chǎn)的行為,應(yīng)當(dāng)事先制作財產(chǎn)管理或者變價方案并提交債權(quán)人會議進(jìn)行表決,債權(quán)人會議表決未通過的,管理人不得處分。
(一)涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;
(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;
(三)全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓;
(四)借款;
(五)設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保;
(六)債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓;
(七)履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;
(八)放棄權(quán)利;
(九)擔(dān)保物的取回;
(十)對債權(quán)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。
管理人實施上述處分前,應(yīng)當(dāng)提前十日書面報告?zhèn)鶛?quán)人委員會,未設(shè)立債權(quán)人委員會的,應(yīng)當(dāng)報告人民法院。
債權(quán)人委員會可以依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十八條第二款的規(guī)定,要求管理人對處分行為作出相應(yīng)說明或者提供有關(guān)文件依據(jù)。
債權(quán)人委員會認(rèn)為管理人實施的處分行為不符合債權(quán)人會議通過的財產(chǎn)管理或變價方案的,有權(quán)要求管理人糾正。管理人拒絕糾正的,債權(quán)人委員會可以請求人民法院作出決定。
人民法院認(rèn)為管理人實施的處分行為不符合債權(quán)人會議通過的財產(chǎn)管理或變價方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理人停止處分行為。管理人應(yīng)當(dāng)予以糾正,或者提交債權(quán)人會議重新表決通過后實施。
第五章? 重整程序
第一節(jié)? 重整申請和審查
第一百三十一條? 債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定,直接向人民法院申請對債務(wù)人進(jìn)行重整。
債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請重整。
第一百三十二條? 債務(wù)人申請重整,除應(yīng)提交本指引第二十一條所列材料外,還應(yīng)提交重整可行性分析報告。
債權(quán)人申請重整,除應(yīng)提交本指引第二十二條所列材料外,還應(yīng)提交債務(wù)人具有重整價值的證據(jù)。
債務(wù)人的出資人申請重整,除應(yīng)提交本指引第二十二條所列材料外,還應(yīng)提交債務(wù)人資產(chǎn)及負(fù)債明細(xì)、債務(wù)人有關(guān)財務(wù)會計報告、債務(wù)人職工安置預(yù)案和債務(wù)人重整可行性分析報告。
第一百三十三條 ?債務(wù)人具有重整價值是指債務(wù)人的繼續(xù)經(jīng)營價值大于清算價值。
判斷債務(wù)人是否具有重整價值,應(yīng)綜合考慮債務(wù)人的行業(yè)地位和行業(yè)前景、經(jīng)營情況、資質(zhì)價值、品牌價值、社會公共價值,以及能夠體現(xiàn)債務(wù)人重整價值的其他情形。
人民法院對重整價值進(jìn)行判斷時,可以根據(jù)案件情況,征詢市場監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會以及行業(yè)專家的意見。
債務(wù)人自行重組重整期間由社會中介機構(gòu)出具的報告可以作為判斷債務(wù)人重整價值的參考。
第一百三十四條? 債務(wù)人具有重整可行性是指債務(wù)人的現(xiàn)有資源和條件能夠保證重整計劃的執(zhí)行。
判斷債務(wù)人是否具有重整可行性,應(yīng)當(dāng)綜合考慮債務(wù)人的重整意愿及其配合程度、主要債權(quán)人支持重整的情況、重整方案及重整投資人情況、法律與政策障礙情況、重整與清算模式下的清償率情況。
債務(wù)人自行重組重整期間由社會中介機構(gòu)出具的報告可以作為判斷債務(wù)人重整可行性的參考。
第一百三十五條? 人民法院對申請人提出的重整申請,應(yīng)當(dāng)組織聽證調(diào)查,并通知申請人,債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)人員和職工代表,以及人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加聽證調(diào)查的其他人員參加。
債務(wù)人的債權(quán)人、出資人、重整投資人等利害關(guān)系人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,也可以參加聽證調(diào)查。
第一百三十六條? 人民法院裁定受理重整申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)向申請人、被申請人送達(dá),并予以公告。
第二節(jié)? 重整投資人招募
第一百三十七條 ?重整投資人是指在重整程序中,債務(wù)人無力自行擺脫經(jīng)營及債務(wù)困境時,為債務(wù)人提供資金或者其他資源,幫助債務(wù)人清償債務(wù)、恢復(fù)經(jīng)營能力的自然人、法人或者其他組織。
第一百三十八條 ?債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,債務(wù)人可以通過協(xié)商引進(jìn)重整投資人。
自第一次債權(quán)人會議召開之日起三十日內(nèi),或者自裁定對破產(chǎn)清算的債務(wù)人進(jìn)行重整之日起三十日內(nèi),債務(wù)人不能就債務(wù)清償及后續(xù)經(jīng)營提出可行性方案的,管理人可以向社會公開招募重整投資人。
第一百三十九條? 管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,重整投資人由管理人向社會公開招募。
管理人公開招募重整投資人的,應(yīng)當(dāng)在債務(wù)人資產(chǎn)評估工作完成后及時啟動。管理人也可以根據(jù)重整案件實際情況,提前啟動公開招募。
在受理破產(chǎn)清算后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前裁定對債務(wù)人進(jìn)行重整的,管理人應(yīng)當(dāng)自重整裁定作出之日起三十日內(nèi)招募重整投資人。
第一百四十條? 公開招募重整投資人的,由管理人在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、本地有影響的媒體發(fā)布公告期不少于十五日的招募公告。
招募公告應(yīng)當(dāng)載明案件基本情況、意向重整投資人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件、參加招募程序的報名方式及期限、獲取招募文件的方式及期限等內(nèi)容。
第一百四十一條 ?管理人應(yīng)當(dāng)在招募公告發(fā)布之前完成招募文件的制作,并報人民法院備案。招募文件應(yīng)當(dāng)包括債務(wù)人的資產(chǎn)、負(fù)債等基本情況,意向重整投資人繳納保證金的要求,意向重整投資人應(yīng)當(dāng)提交的參選材料及截止時間,確定重整投資人的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對重整投資人及其重整預(yù)案的特定要求。
第一百四十二條 ?意向重整投資人參加公開招募的,一般需要提供以下文件:有效的主體資格證明文件;資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績介紹及相關(guān)證明材料;重整預(yù)案,包括重整資金來源、出資人權(quán)益調(diào)整、債權(quán)調(diào)整、債權(quán)清償及后續(xù)經(jīng)營方案等;招募文件要求提供的其他材料。
意向重整投資人要求查閱有關(guān)債務(wù)人的財產(chǎn)調(diào)查報告、資產(chǎn)評估報告、償債能力分析報告、審計報告以及債權(quán)表等資料的,管理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第一百四十三條 ?經(jīng)管理人初步審查,意向重整投資人符合招募公告規(guī)定的資格條件且參選材料不違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照管理人的要求簽訂保證金協(xié)議,并繳納重整保證金。
第一百四十四條? 在招募期間,僅有一家意向重整投資人提交參選材料且其重整預(yù)案經(jīng)管理人審查合格的,該意向重整投資人即為重整投資人。
多家意向重整投資人經(jīng)初步審查合格并繳納保證金的,由債權(quán)人會議選定重整投資人。
第一百四十五條? 經(jīng)審查存在下列情形的,管理人可以申請協(xié)商確定重整投資人:債務(wù)人與意向投資人已經(jīng)在債務(wù)人自行經(jīng)營管理期間初步形成可行的債務(wù)清償方案和出資人權(quán)益調(diào)整方案的;在重整申請受理時,債務(wù)人已確定意向投資人,該意向投資人已經(jīng)持續(xù)為債務(wù)人的繼續(xù)營業(yè)提供資金、代償職工債權(quán),且債務(wù)人已經(jīng)就此制訂出可行的債務(wù)清償和出資人權(quán)益調(diào)整方案的;重整價值可能急劇喪失,需要盡快確定重整投資人的;存在其他不適宜公開招募重整投資人的情形,并經(jīng)債權(quán)人會議或者債權(quán)人委員會同意的。
第三節(jié)? 重整計劃的制定與批準(zhǔn)
第一百四十六條 ?債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)提交重整計劃草案。
債務(wù)人或者管理人申請延長重整計劃草案提交期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前提出。
第一百四十七條 ?重整計劃草案除應(yīng)包含企業(yè)破產(chǎn)法第八十一條第(一)至第(七)項規(guī)定的內(nèi)容外,在普通債權(quán)不能獲得全額清償?shù)那闆r下,重整計劃草案應(yīng)當(dāng)包含出資人權(quán)益調(diào)整的內(nèi)容。
重整計劃草案還應(yīng)當(dāng)全面披露債務(wù)人的破產(chǎn)原因、資產(chǎn)和負(fù)債狀況、清算和重整狀態(tài)下普通債權(quán)的清償率比較以及有關(guān)債務(wù)人資產(chǎn)的重大不確定事項等。
第一百四十八條 ?管理人認(rèn)為債務(wù)人制作的重整計劃草案的合法性或者可行性存在問題,可能損害債權(quán)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人進(jìn)行修改。
第一百四十九條 ?重整計劃草案經(jīng)人民法院同意提交債權(quán)人會議表決的,債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開。
第一百五十條? 重整計劃草案進(jìn)行分組表決時,重整計劃草案對普通債權(quán)根據(jù)債權(quán)額大小作出分類調(diào)整的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)債務(wù)人或者管理人的申請,設(shè)置相應(yīng)表決組。
人民法院可以將享有建設(shè)工程價款、船舶和航空器等法定優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人列入對債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)表決組,也可以根據(jù)上述優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)設(shè)置其他優(yōu)先權(quán)表決組。
經(jīng)評估的擔(dān)保財產(chǎn)價值不足以清償擔(dān)保債權(quán),對該財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人同意對超出評估值以外的債權(quán)按普通債權(quán)清償?shù)模梢詫⒃u估值作為該筆債權(quán)在擔(dān)保債權(quán)組的表決額,剩余金額作為其在普通債權(quán)組的表決額。
第一百五十一條 ?表決出資人權(quán)益調(diào)整事項的,應(yīng)當(dāng)召開出資人組會議并提前十五日通知全體出資人。
債務(wù)人的股東會或者股東大會已對出資人權(quán)益調(diào)整作出決議的,可以不再另行召開出資人組會議進(jìn)行表決。
有限責(zé)任公司的出資人權(quán)益調(diào)整事項經(jīng)股東所持表決權(quán)的三分之二以上同意,即為通過;股份有限公司的出資人權(quán)益調(diào)整事項經(jīng)出席出資人組會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上同意,即為通過。
第一百五十二條 ?債務(wù)人或者管理人申請批準(zhǔn)重整計劃的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起三十日內(nèi)完成對重整計劃內(nèi)容以及表決程序的審查。
人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列原則審查批準(zhǔn)重整計劃:
(一)程序合法原則,即重整計劃的制訂和表決程序符合法律規(guī)定;
(二)公平原則,即公平對待同一表決組成員;
(三)絕對優(yōu)先原則,即破產(chǎn)清算程序的法定清償順序同樣適用于重整程序;
(四)最大利益原則,即持反對意見的債權(quán)人依據(jù)重整計劃可獲得的清償比例不低于其在破產(chǎn)清算中可獲得的清償比例;
(五)可行性原則,即經(jīng)營方案以及重整計劃的執(zhí)行方式均不存在可能導(dǎo)致無法執(zhí)行或者破產(chǎn)清算的法律及事實障礙。
重整計劃符合上述原則的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定批準(zhǔn)并終止重整程序,予以公告。
第一百五十三條? 未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決,或者再次表決仍未通過,債務(wù)人或者管理人申請強制批準(zhǔn)重整計劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第八十七條第二款以及本指引第一百五十二條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對強制批準(zhǔn)重整計劃草案的申請進(jìn)行全面、審慎審查。
人民法院認(rèn)為需要聽取重整計劃草案的反對意見的,可以通知未通過表決組,告知其于收到通知之日起十日內(nèi)提出書面意見并附相關(guān)證據(jù)材料,必要時可以組織聽證。
第一百五十四條? 人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃后,由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。已接管財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)及時向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)全面、適當(dāng)執(zhí)行重整計劃。執(zhí)行債權(quán)受償方案時因客觀原因無法同時對全體債權(quán)人清償?shù)模凑辗ǘ樞蚯鍍敗?
第一百五十五條 ?管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)督方案。在監(jiān)督期內(nèi),管理人應(yīng)定期聽取債務(wù)人財務(wù)狀況及重整計劃執(zhí)行情況報告,及時發(fā)現(xiàn)并糾正債務(wù)人執(zhí)行重整計劃過程中的違法或者不當(dāng)行為。監(jiān)督期屆滿后,管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報告。
第一百五十六條 ?重整計劃因客觀原因未能在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,債務(wù)人申請延長重整計劃執(zhí)行期限的,人民法院可以裁定準(zhǔn)許。管理人同時申請延長監(jiān)督期限至重整計劃執(zhí)行期限屆滿的,人民法院應(yīng)當(dāng)一并裁定準(zhǔn)許。
第一百五十七條 ?重整計劃對債務(wù)人、全體債權(quán)人有約束力。重整計劃涉及出資人權(quán)益調(diào)整的事項,對債務(wù)人的全體出資人均有約束力。債務(wù)人資不抵債,重整計劃所調(diào)整的股權(quán)已設(shè)定質(zhì)押的,質(zhì)押權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合辦理解除股權(quán)質(zhì)押手續(xù)。
重整計劃所調(diào)整的股權(quán)未被質(zhì)押與凍結(jié),但出資人拒不配合辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,人民法院可以依據(jù)債務(wù)人的申請向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
第一百五十八條 ?重整計劃執(zhí)行期間,人民法院可以依據(jù)債務(wù)人的申請,協(xié)調(diào)辦理債務(wù)人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)手續(xù),包括移除經(jīng)營異常名錄、恢復(fù)營業(yè)執(zhí)照、刪除征信不良記錄、移除納稅失信名單、刪除失信被執(zhí)行人信息等。
第一百五十九條 ?重整計劃執(zhí)行完畢或者基本執(zhí)行完畢,管理人應(yīng)當(dāng)申請終結(jié)重整程序,并提交監(jiān)督報告。
人民法院裁定終結(jié)重整程序后,對于按照重整計劃減免的債務(wù),債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。重整后的企業(yè)新發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛處理,不再適用企業(yè)破產(chǎn)法的特別規(guī)定。
第一百六十條? 債務(wù)人不執(zhí)行重整計劃或者因客觀原因不能執(zhí)行重整計劃,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。本款所稱利害關(guān)系人,包括債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人出資人等。
人民法院裁定終止重整計劃的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后,管理人應(yīng)當(dāng)立即接管債務(wù)人的印章、賬簿、財產(chǎn)等,并對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算。
重整計劃執(zhí)行過程中已受清償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán),由管理人按照企業(yè)破產(chǎn)法第九十三條第二款的規(guī)定予以核減;核減后的破產(chǎn)債權(quán)依照企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定的清償順序和第九十三條第三款規(guī)定的清償條件予以清償。
第六章? 和解程序
第一百六十一條? 債務(wù)人可以依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定,直接向人民法院申請和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,向人民法院申請和解。
第一百六十二條 ?債務(wù)人申請和解,除了應(yīng)當(dāng)提交本指引第二十一條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交和解協(xié)議草案。
第一百六十三條 ?債務(wù)人提出和解協(xié)議草案一般包括下列內(nèi)容:
(一)債務(wù)人的財產(chǎn)狀況;
(二)清償債務(wù)的比例、期限及財產(chǎn)來源;
(三)破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)的種類、數(shù)額及支付期限。
債務(wù)人可以在和解協(xié)議草案中為和解協(xié)議的執(zhí)行設(shè)定擔(dān)保。
和解協(xié)議草案中可以規(guī)定監(jiān)督條款,設(shè)置和解協(xié)議執(zhí)行的監(jiān)督人。
第一百六十四條? 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定和解,予以公告,并召集債權(quán)人會議討論和解協(xié)議草案。
第一百六十五條 ?對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,自人民法院裁定和解之日起,可以隨時向管理人主張就該特定財產(chǎn)變價處置行使優(yōu)先受償權(quán),管理人應(yīng)及時變價處置,不得以須經(jīng)債權(quán)人會議決議等為由拒絕。但因單獨處置擔(dān)保財產(chǎn)會降低其他破產(chǎn)財產(chǎn)的價值而應(yīng)整體處置的除外。
第一百六十六條? 債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議,由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。
第一百六十七條 ?債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的,由人民法院裁定認(rèn)可,終止和解程序,并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報告。
第一百六十八條? 和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過,或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第一百六十九條? 在人民法院作出是否認(rèn)可和解協(xié)議的裁定之前,債務(wù)人撤回和解申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),并公告。
第一百七十條 ?經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議,對債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。
和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。
和解債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的,在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后,可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。
第一百七十一條 ?和解債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受和解協(xié)議的影響。
第七百七十二條? 債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。
第一百七十三條? 因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無效,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
有前款規(guī)定情形的,和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償,在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi),不予返還。
第一百七十四條? 債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的,人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的,和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效,和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人,只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時,才能繼續(xù)接受分配。
有本條第一款規(guī)定情形的,為和解協(xié)議的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。
第一百七十五條 ?人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的,可以請求人民法院裁定認(rèn)可,并終結(jié)破產(chǎn)程序。
第一百七十六條? 按照和解協(xié)議減免的債務(wù),自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。
第七章? 破產(chǎn)清算程序
第一節(jié)? 破產(chǎn)宣告
第一百七十七條 ?人民法院受理破產(chǎn)清算申請后,第一次債權(quán)人會議上無人提出重整或者和解申請的,管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)審核確認(rèn)和必要的審計、資產(chǎn)評估后,及時向人民法院提出宣告破產(chǎn)的申請。
破產(chǎn)申請受理后,債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用且無人代為清償或者墊付的,經(jīng)管理人申請,人民法院應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)并裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的時間不受前款規(guī)定限制。
相關(guān)主體向人民法院提出宣告破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)做出破產(chǎn)宣告裁定,并自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人,自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
第一百七十八條? 人民法院的破產(chǎn)宣告裁定作出即發(fā)生法律效力。
債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,不得再轉(zhuǎn)入重整程序或和解程序。
債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,債務(wù)人稱為破產(chǎn)人,債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn),人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
第一百七十九條? 由債務(wù)人自行管理的重整程序經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)為清算程序的,或者和解協(xié)議生效后經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)為清算程序的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即向管理人辦理財產(chǎn)和事務(wù)的移交。
第一百八十條? 破產(chǎn)宣告前,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告:
(一)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的;
(二)債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
第一百八十一條 ?對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,其可以隨時向管理人主張就該特定財產(chǎn)變價處置行使優(yōu)先受償權(quán),管理人應(yīng)及時變價處置,不得以須經(jīng)債權(quán)人會議決議等為由拒絕。但因單獨處置擔(dān)保財產(chǎn)會降低其他破產(chǎn)財產(chǎn)的價值而應(yīng)整體處置的除外。
前款的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,其債權(quán)作為普通債權(quán)。
第二節(jié)? 變價和分配
第一百八十二條 ?管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,提交債權(quán)人會議討論。
管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。
第一百八十三條? 變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行。但是,債權(quán)人會議另有決議的除外。
以拍賣方式處置破產(chǎn)財產(chǎn)的,除法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置,或者不宜采取網(wǎng)絡(luò)拍賣方式處置的以外,應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方式。
采用拍賣方式進(jìn)行處置的,拍賣所得預(yù)計不足以支付評估拍賣費用,或者拍賣不成的,經(jīng)債權(quán)人會議決議,可以采取作價變賣或?qū)嵨锓峙浞绞健W冑u或?qū)嵨锓峙涞姆桨附?jīng)債權(quán)人會議兩次表決仍未通過的,由人民法院裁定處理。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時,可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。
按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式處理。
第一百八十四條 ?管理人應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人追收債權(quán)。
債權(quán)追收成本過高的,經(jīng)債權(quán)人會議決議,可以放棄債權(quán),亦可以選擇拍賣債權(quán)。拍賣不成的,可以分配債權(quán)。
債權(quán)人會議決議直接分配債權(quán)的,可以進(jìn)行債權(quán)分配。由管理人向債權(quán)人出具債權(quán)分配書,債權(quán)人可以憑債權(quán)分配書向債務(wù)人的債務(wù)人要求履行。
第一百八十五條? 破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金;
(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款;
(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。
第一百八十六條 ?由第三方墊付的職工債權(quán),原則上按照墊付的職工債權(quán)性質(zhì)進(jìn)行清償。
第一百八十七條? 對于法律沒有明確規(guī)定清償順序的債權(quán),人民法院可以按照人身損害賠償債權(quán)優(yōu)先于財產(chǎn)性債權(quán)、私法債權(quán)優(yōu)先于公法債權(quán)、補償性債權(quán)優(yōu)先于懲罰性債權(quán)的原則合理確定清償順序。因債務(wù)人侵權(quán)行為造成的人身損害賠償,可以參照企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第一項規(guī)定的順序清償,但其中涉及的懲罰性賠償除外。破產(chǎn)財產(chǎn)依照企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定的順序清償后仍有剩余的,可依次用于清償破產(chǎn)受理前產(chǎn)生的民事懲罰性賠償金、行政罰款、刑事罰金等懲罰性債權(quán)。
第一百八十八條? 破產(chǎn)財產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行。但是,債權(quán)人會議另有決議的除外。
第一百八十九條? 管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,提交債權(quán)人會議討論。
破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所;
(二)參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)額;
(三)可供分配的破產(chǎn)財產(chǎn)數(shù)額;
(四)破產(chǎn)財產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額;
(五)實施破產(chǎn)財產(chǎn)分配的方法。
債權(quán)人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案后,由管理人將該方案提請人民法院裁定認(rèn)可。
第一百九十條 ?破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,由管理人執(zhí)行。
管理人按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案實施多次分配的,應(yīng)當(dāng)公告本次分配的財產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實施最后分配的,應(yīng)當(dāng)在公告中指明,并載明企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十七條第二款規(guī)定的事項。
第一百九十一條 ?對于附生效條件或者解除條件的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。
管理人依照前款規(guī)定提存的分配額,在最后分配公告日,生效條件未成就或者解除條件成就的,應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人;在最后分配公告日,生效條件成就或者解除條件未成就的,應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。
第一百九十二條 ?債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財產(chǎn)分配額,管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個月仍不領(lǐng)取的,視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利,管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
第一百九十三條? 破產(chǎn)財產(chǎn)分配時,對于訴訟或者仲裁未決的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的,人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
第三節(jié)? 破產(chǎn)程序的終結(jié)
第一百九十四條? 破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的,管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
管理人在最后分配完結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告,并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起十五日內(nèi),以查明債務(wù)人財產(chǎn)狀況、明確債務(wù)人財產(chǎn)的分配方案、確保破產(chǎn)債權(quán)獲得依法清償為基礎(chǔ),作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
第一百九十五條? 管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi),持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定到公司登記機關(guān)辦理相關(guān)注銷手續(xù)。
第一百九十六條 ?管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。但是,存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。
第一百九十七條? 自破產(chǎn)程序依照企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起二年內(nèi),有下列情形之一的,債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配:
(一)發(fā)現(xiàn)有依照企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的;
(二)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的。
有前款規(guī)定情形,但財產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費用的,不再進(jìn)行追加分配,由人民法院將其上繳國庫。
第一百九十八條 ?破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán),依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。
債權(quán)人根據(jù)前款規(guī)定要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,應(yīng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個月內(nèi)提出。保證人承擔(dān)保證責(zé)任后,不得再向和解或重整后的債務(wù)人行使求償權(quán)。
第八章? 關(guān)聯(lián)企業(yè)實質(zhì)合并破產(chǎn)程序
第一百九十九條 ?人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)案件時,應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)法人人格的獨立性,以對關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的破產(chǎn)原因進(jìn)行單獨判斷并適用單個破產(chǎn)程序為基本原則。當(dāng)關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間存在法人人格高度混同、區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財產(chǎn)的成本過高、嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人公平清償利益時,可例外適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實質(zhì)合并破產(chǎn)方式進(jìn)行審理。
第二百條? 人民法院收到實質(zhì)合并申請后,應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)利害關(guān)系人并組織聽證,聽證時間不計入審查時間。人民法院在審查實質(zhì)合并申請過程中,可以綜合考慮關(guān)聯(lián)企業(yè)之間資產(chǎn)的混同程度及其持續(xù)時間、各企業(yè)之間的利益關(guān)系、債權(quán)人整體清償利益、增加企業(yè)重整的可能性等因素,在收到申請之日起三十日內(nèi)作出是否實質(zhì)合并審理的裁定。
第二百零一條? 人民法院裁定采用實質(zhì)合并方式審理破產(chǎn)案件的,各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間的債權(quán)債務(wù)歸于消滅,各成員的財產(chǎn)作為合并后統(tǒng)一的破產(chǎn)財產(chǎn),由各成員的債權(quán)人在同一程序中按照法定順序公平受償。采用實質(zhì)合并方式進(jìn)行重整的,重整計劃草案中應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的債權(quán)分類、債權(quán)調(diào)整和債權(quán)受償方案。
第二百零二條? 適用實質(zhì)合并規(guī)則進(jìn)行破產(chǎn)清算的,破產(chǎn)程序終結(jié)后各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員均應(yīng)予以注銷。適用實質(zhì)合并規(guī)則進(jìn)行和解或重整的,各關(guān)聯(lián)企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)合并為一個企業(yè)。根據(jù)和解協(xié)議或重整計劃,確有需要保持個別企業(yè)獨立的,應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)分立的有關(guān)規(guī)則單獨處理。
第二百零三條? 多個關(guān)聯(lián)企業(yè)成員均存在破產(chǎn)原因但不符合實質(zhì)合并條件的,人民法院可根據(jù)相關(guān)主體的申請對多個破產(chǎn)程序進(jìn)行協(xié)調(diào)審理,并可根據(jù)程序協(xié)調(diào)的需要,綜合考慮破產(chǎn)案件審理的效率、破產(chǎn)申請的先后順序、成員負(fù)債規(guī)模大小、核心控制企業(yè)住所地等因素,由共同的上級法院確定一家法院集中管轄。
第二百零四條? 協(xié)調(diào)審理不消滅關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,不對關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的財產(chǎn)進(jìn)行合并,各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的債權(quán)人仍以該企業(yè)成員財產(chǎn)為限依法獲得清償。但關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間不當(dāng)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系形成的債權(quán),應(yīng)當(dāng)劣后于其他普通債權(quán)順序清償,且該劣后債權(quán)人不得就其他關(guān)聯(lián)企業(yè)成員提供的特定財產(chǎn)優(yōu)先受償。
第九章?執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序
第二百零五條 ?執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作,涉及執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序之間的轉(zhuǎn)換銜接,不同法院之間,同一法院內(nèi)部執(zhí)行部門、立案部門、破產(chǎn)審判部門之間,應(yīng)堅持依法有序、協(xié)調(diào)配合、高效便捷的工作原則,充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
第二百零六條? 執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,應(yīng)同時符合下列條件:
(一)被執(zhí)行人為企業(yè)法人;
(二)被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查;
(三)執(zhí)行法院已通過執(zhí)行案件網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、申請執(zhí)行人舉證、被執(zhí)行人自行申報、查閱會計資料等方式采取執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查措施;
(四)被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
第二百零七條 ?執(zhí)行法院采取財產(chǎn)調(diào)查措施后,發(fā)現(xiàn)作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時詢問申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人是否同意將案件移送破產(chǎn)審查。
第二百零八條 ?執(zhí)行法官認(rèn)為執(zhí)行案件符合移送破產(chǎn)審查條件的,應(yīng)提出審查意見,經(jīng)合議庭評議同意后,報院長審批并簽署移送決定書。
執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)在五日內(nèi)將移送決定書送達(dá)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人對決定有異議的,可以在受移送法院破產(chǎn)審查期間提出,由受移送法院一并處理。
第二百零九條 ?執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)書面通知所有已知執(zhí)行法院,執(zhí)行法院均應(yīng)中止對被執(zhí)行人的執(zhí)行程序。但是,對被執(zhí)行人的季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時變價處置,處置的價款不作分配。受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到裁定書之日起七日內(nèi),將該價款移交受理破產(chǎn)案件的法院。
案件符合終結(jié)本次執(zhí)行程序條件的,執(zhí)行法院可以同時裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
執(zhí)行法院決定移送后、受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件之前,對被執(zhí)行人的查封、扣押、凍結(jié)措施不予解除。查封、扣押、凍結(jié)期限在破產(chǎn)審查期間屆滿的,申請執(zhí)行人可以向執(zhí)行法院申請延長期限,由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)辦理。
第二百一十條 ?執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)向受移送法院移送下列材料:
(一)案件移送函;
(二)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查決定書;
(三)申請執(zhí)行人或者被執(zhí)行人同意移送的書面材料;
(四)執(zhí)行立案信息表、執(zhí)行依據(jù);
(五)被執(zhí)行企業(yè)的工商登記材料;
(六)執(zhí)行程序采取財產(chǎn)調(diào)查措施已查明的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,主要包括但不限于銀行存款、房地產(chǎn)、車輛、股權(quán)登記查詢資料,以及已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的財產(chǎn)清單及相關(guān)材料;
(七)執(zhí)行程序已查明的被執(zhí)行人的債權(quán)、債務(wù)清單;
(八)執(zhí)行程序已對被執(zhí)行財產(chǎn)依法處置的相關(guān)材料;
(九)在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等涉嫌逃廢債行為線索的相關(guān)材料;
(十)其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。
上述第(八)(九)項材料的移送以實際存在為前提,不屬于移送必備材料。
第二百一十一條? 執(zhí)行法院移送破產(chǎn)審查的材料,由受移送法院立案部門負(fù)責(zé)接收。受移送法院不得以材料不完備等為由拒絕接收。
執(zhí)行法院移送的材料不完備或者內(nèi)容錯誤,影響受移送法院認(rèn)定破產(chǎn)原因是否具備的,受移送法院可以要求執(zhí)行法院補齊、補正,執(zhí)行法院應(yīng)在收到通知后十日內(nèi)補齊、補正。該期間不計入受移送法院破產(chǎn)審查的期間。
受移送法院需要查閱執(zhí)行程序中的其他案件材料,或者依法委托執(zhí)行法院辦理財產(chǎn)處置等事項的,執(zhí)行法院應(yīng)予協(xié)助配合。
第二百一十二條? 受移送法院立案部門經(jīng)審查認(rèn)為移送材料完備的,應(yīng)當(dāng)以“破申”作為案件類型代字編制案號登記立案,并及時將案件移送破產(chǎn)審判部門審查是否受理。
立案部門在審查過程中發(fā)現(xiàn)本院對案件不具有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第三十六條規(guī)定處理。
第二百一十三條 ?受移送法院的破產(chǎn)審判部門應(yīng)當(dāng)自收到移送的材料之日起三十日內(nèi)作出是否受理的裁定。受移送法院作出裁定后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人,并送交執(zhí)行法院。
申請執(zhí)行人申請或者同意移送破產(chǎn)審查的,裁定書中以該申請執(zhí)行人為申請人,被執(zhí)行人為被申請人;被執(zhí)行人申請或者同意移送破產(chǎn)審查的,裁定書中以該被執(zhí)行人為申請人;申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人均同意移送破產(chǎn)審查的,雙方均為申請人。
第二百一十四條? 執(zhí)行法院收到受移送法院受理裁定后,應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)將已經(jīng)扣劃到賬的銀行存款、實際扣押的動產(chǎn)、有價證券等被執(zhí)行人的財產(chǎn)移交給受理破產(chǎn)案件的法院或者管理人。
第二百一十六條 ?破產(chǎn)審判部門可以利用執(zhí)行查控系統(tǒng)查控債務(wù)人財產(chǎn),提高破產(chǎn)審判工作效率,執(zhí)行部門應(yīng)予以配合。
第二百一十七條 ?受移送法院作出不予受理裁定的,應(yīng)當(dāng)在裁定生效后七日內(nèi)將接收的材料、被執(zhí)行人的財產(chǎn)退回執(zhí)行法院,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對被執(zhí)行人的執(zhí)行。
受移送法院作出不予受理裁定后,執(zhí)行法院不得重復(fù)啟動執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查程序。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人以有新證據(jù)足以證明被執(zhí)行人已經(jīng)具備了破產(chǎn)原因為由,再次要求將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的,執(zhí)行法院可以通知申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人直接向具有管轄權(quán)的人民法院提出破產(chǎn)申請。
第二百一十八條 ?受移送法院裁定宣告被執(zhí)行人破產(chǎn)或者裁定終止和解程序、重整程序的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送交執(zhí)行法院,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對被執(zhí)行人的執(zhí)行。
第二百一十九條 ?受移送法院拒絕接收移送的材料,或者收到移送的材料后不按規(guī)定的期限作出是否受理裁定的,執(zhí)行法院可以報請上級法院予以協(xié)調(diào),或者向受移送法院的上一級法院發(fā)函請求監(jiān)督。上一級法院收到函件后應(yīng)當(dāng)指令受移送法院在十日內(nèi)接收材料或者作出是否受理的裁定。
第二百二十條? 執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查發(fā)生在同一法院內(nèi)部執(zhí)行部門和破產(chǎn)審判部門之間的,參照適用上述規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)盡量簡化移送審查程序。
附? 則
第二百二十一條? 本指引自公布之日起施行。
第二百二十二條 ?本指引與法律、司法解釋規(guī)定不一致的,以法律、司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。
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